Descrizione
CITTA' DI CASTELLAMMARE DEL GOLFO
Libero Consorzio Comunale di Trapani
COPIA
SETTORE I
OGGETTO: Nomina dei componenti del Comitato Unico di Garanzia (CUG) ai sensi
dell'art. 57 del D.Lgs. 165/2001"- quadriennio 2025-2029.
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. 401 del 17-07-2025
Reg. Gen. N. 877 del 17-07-2025
CIG:
L’anno duemilaventicinque addì diciassette del mese di luglio, nella Casa Comunale,
Il RESP.LE I SETTORE
Vista l’allegata proposta n. 412 del 16-07-2025, che forma parte integrante del presente atto,
del Responsabile del procedimento Francesca Pirrello;
Ritenuto che l’istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di
attestare la regolarità tecnica e la correttezza dell’azione amministrativa di quest’ultimo ai
sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis comma 1 del D. Lgs. 267/2000, già resa
e confermata con la firma del presente atto;
Verificata l’insussistenza dell’obbligo di astensione e di non essere, quindi, in posizione di
conflitto di interessi, come previsto dall’art. 6 bis della Legge n. 241/90 e ss. mm. e ii. che
pregiudicano l’esercizio imparziale delle funzioni in capo ai soggetti firmatari per
l’adozione del presente atto, con le misure indicate nella sezione rischi corruttivi è
trasparenza del vigente piano integrato di attività e organizzazione (PIAO);
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Preso atto dei pareri e dei visti resi da questo Capo Settore e per gli atti di impegno di spesa
dal Responsabile dei Servizi finanziari, ai sensi dell’art. 147 bis comma 1 TUEL 267/2000
s.m.i., allegati al presente atto che ne formano parte integrante;
Accertato che sono state rispettate le misure e le prescrizioni previste nella sezione rischi
corruttivi è trasparenza del vigente piano integrato di attività e organizzazione (PIAO);
Tenuto conto della propria competenza a provvedere in merito, ex art. 107 del D. Lgs. 18
agosto 2000, n. 267;
Vista la L.R. n. 48 dell’11.12.1991 s.m.i., che modifica ed integra l’ordinamento regionale
degli EE. LL.;
Vista la L.R. 30/2000 s.m.i.;
Visto il vigente Statuto dell’Ente;
Ritenuto di dovere in conseguenza provvedere;
D E T E R M I N A
Approvare l’allegata proposta di determinazione a firma del Responsabile del
Procedimento, che ne forma parte integrante, ed in conseguenza adottare il presente atto
con la narrativa, la motivazione e il dispositivo di cui alla proposta, che si intende
integralmente trascritta.
IL RESP.LE I SETTORE
f.to Dott. Simone Magaddino
(Firmato digitalmente)
AVVERTENZE:
Ai sensi del comma 4 dell’art. 3 della legge 7 agosto 1990 n. 241 s.m.i. avverso il presente provvedimento è ammesso
ricorso:
⮚Giurisdizionale al TAR ai sensi dell’art. 2 lett. b) e art. 21 della L. n. 1034/1971 e ss.mm., entro il termine di
giorni sessanta dalla data di scadenza del termine di pubblicazione ovvero da quello in cui l’interessato ne
abbia ricevuto la notifica, o ne abbia comunque avuta piena conoscenza;
⮚Straordinario al Presidente della Regione entro 120 giorni decorrenti dal medesimo termine di cui sopra.
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CITTA' DI CASTELLAMMARE DEL GOLFO
Libero Consorzio Comunale di Trapani
SETTORE I
Preliminare n. 412 del 16-07-2025
OGGETTO: Nomina dei componenti del Comitato Unico di Garanzia (CUG) ai sensi
dell'art. 57 del D.Lgs. 165/2001"- quadriennio 2025-2029.
Il Responsabile del Procedimento
Il Responsabile del procedimento propone l’adozione della presente proposta avente ad
oggetto: "Nomina dei componenti del Comitato Unico di Garanzia (CUG) ai sensi dell'art. 57
del D.Lgs. 165/2001"- quadriennio 2025-2029."
PREMESSO CHE:
- l'art. 57 del d. lgs. n. 165/2001, modificato dall'art. 21, c.1, lett. c), della L. n. 183/2010, ha
introdotto all'art. 57, i commi 1,2,3,4 e 5, stabilendo così che:
"01. Le pubbliche amministrazioni costituiscono al proprio interno, entro centoventi giorni dalla
data di entrata in vigore della presente disposizione e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica, il "Comitato unico di garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di
chi lavora e contro le discriminazioni" che sostituisce, unificando le competenze in un solo
organismo, i comitati per le pari opportunità e i comitati paritetici sul fenomeno del mobbing,
costituiti in applicazione della contrattazione collettiva, dei quali assume tutte le funzioni previste
dalla legge, dai contratti collettivi relativi al personale delle amministrazioni pubbliche o da altre
disposizioni.
02. Il Comitato unico di garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi
lavora e contro le discriminazioni ha composizione paritetica ed è formato da un componente
designato da ciascuna delle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative a livello di
amministrazione e da un pari numero di rappresentanti dell'amministrazione in modo da assicurare
nel complesso la presenza paritaria di entrambi i generi.
Il presidente del Comitato unico di garanzia è designato dall'amministrazione.
03. Il Comitato unico di garanzia, all'interno dell'amministrazione pubblica, ha compiti propositivi,
consultivi e di verifica e opera in collaborazione con la consigliera o il consigliere nazionale di
parità. Contribuisce all'ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico, migliorando
l'efficienza delle prestazioni collegata alla garanzia di un ambiente di lavoro caratterizzato dal
rispetto dei principi di pari opportunità, di benessere organizzativo e dal contrasto di qualsiasi forma
di discriminazione e di violenza morale o psichica per i lavoratori.
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04. Le modalità di funzionamento dei Comitati unici di garanzia sono disciplinate da linee guida
contenute in una direttiva emanata di concerto dal Dipartimento della funzione pubblica e dal
Dipartimento per le pari opportunità della Presidenza del Consiglio dei ministri entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente disposizione.
05. La mancata costituzione del Comitato unico di garanzia comporta responsabilità dei dirigenti
incaricati della gestione del personale, da valutare anche al fine del raggiungimento degli obiettivi.";
VISTA la direttiva dei Ministri per la Pubblica Amministrazione e l'Innovazione e delle Pari
opportunità del 04.03.2011, che detta le linee guida sulle modalità di funzionamento dei Comitati di
Unici di Garanzia per le pari opporunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le
discriminazioni, quali: costituzione, durata del mandato, nomina dei componenti, composizione del
Comitato e compiti;
ATTESO CHE il Comitato Unico di Garanzia (CUG) ha una composizione paritetica ed è formato da
un componente designato da ciascuna delle organizzazione sindacali più rappresentative a livello
nazionale e da un pari numero di rappresentanti dell'amministrazione, per assicurare la presenza di
entrambi i generi; i componenti del C.U.G. rimangono in carica quattro anni e possono essere
rinnovati una sola volta; i componenti supplenti possono partecipare alle riunioni del CUG in assenza
o impedimento dei titolari; la nomina dei componenti del CUG avviene con atto del dirigente a cui
rientrano i compiti della gestione del personale;
RICHIAMATE:
- la delibera di G.M. n.353 del 02.12.2014, con la quale è stato istituito il Comitato Unico di
Garanzia (CUG), per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le
discriminazioni;
- con determinazione n. 1051 del 20.06.2016, è stato costituito il Comitato Unico di Garanzia
(C.U.G.), ai sensi dell'art. 57 del D.Lgs. 165/2001, modificato dall'art. 21, della legge n. 183 del
04/11/2010, per il quadriennio 2016 -2020;
- con successiva determinazione n. 446 del 09.04.2021, sono stati rinnovati i componenti del CUG
per il quadriennio 2021-2025;
RILEVATO CHE la durata del mandato del CUG è in scadenza, pertanto è necessario nominare i
componenti del CUG:
DATO ATTO CHE:
- con nota giusto prot. c/le n. 20104 del 31.03/2025 e in ultimo con la nota di reitera n. 26607 del
13.05.2025, le OO.SS., maggiormente rappresentative, sono state invitate a designare un
componente rappresentativo tra il personale dirigente e non dirigente a tempo indeterminato e
determinato ed eventuale suppplente, ai fini della nomina dei componenti del Comitato Unico di
Garanzia (CUG);
- con atto di interpello giusto prot. c/le n. 20105 del 31.03.2025, pubblicato per 10 giorni, all'Albo
Pretorio on-line di questo Ente, tutto il personale dipendente è stato invitato a dare la propria
disponibilià di interesse alla nomina dei componenti del CUG, senza alcun risultato alla scadenza del
terrmine previsto,nonchè con reitera di pubblicazione giusta nota prot. c/le n. 26608 del 13.05.2025
per ulteriori 5 giorni, anch'esso senza alcun esito;
TENUTO CONTO CHE:
- con nota pervenuta al prot. c/le l'01.04.2025, giusto prot. n. 20338, l'O.S. CSA Regioni Autonomie
Locali ha comunicato i seguenti nominativi:
- sig.ra Vincenza Cassarà (titolare);
- sig.ra Elvira Navarra (supplente);
- con nota pervenuta al prot. c/le il 22.04.2025, giusto prot. n. 23391, l'O.S. FP CGIL ha comunicato
i seguenti nominativi:
- sig.ra Rosaria Di Bartolo (titolare);
- sig.ra Giuseppina Pera (supplente);
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- con nota pervenuta al prot. c/le il 14.05.2025, giusto prot. n. 26804 del 14.05.2025, l'O.S. UIL FPL
ha comunicato il seguente nominativo:
- sig. Vito Turriciano (titolare);
- sig.ra Vincenza Giuseppa Cassarà (supplente), nomina verbale a seguito del tavolo della
delegazione trattante del 18.06.2025;
- con nota pervenuta al prot. c/le il 15.05.2025, giusto prot. n. 27046, l'O.S. CISL FP ha comunicato
i seguenti nominativi:
- sig.ra Filippa Sabella (titolare);
- sig.ra Valeria Rizzo (supplente);
CONSIDERATO CHE nessuna manifestazione di interesse, quale componente del CUG è pervenuta
a questo Ente da parte del personale dipendente, sentiti le OO.SS., le stesse hanno dato indicazioni al
Responsabile della Gestione delle -Risorse Umane d'individuare i dipendenti con maggiore
esperienza a far parte del CUG;
RILEVATO CHE al Responsabile della Gestione delle Risorse Umane, sentiti per le vie brevi, hanno
dato la propria disponibilità, i seguenti dipendenti:
●sig. Francesco Raspante - istruttore Settore amministrativo;
●sig.ra Marianna Pipitone - istruttore Settore finanziario;
●sig.ra Rosella Lentini - istruttore Settore Tecnico;
●sig. Giuseppe La Rosa - funzionario ed E.Q. settore Vigilanza;
Ritenuto necessario provvedere alla nomina dei componenti del C.U.G., ai sensi della superiore
direttiva dei Ministri per la Pubblica Amministrazione, senza nuovi e maggiori oneri per la finanza
pubblica, che, quindi, risulta costituito da n. 8 componenti in numero paritetico fra quelli delle
OO.SS. e quelli rappresentantivi dell'A.C.;
Visto l'art. 57 del D.Lgs n. 165 del 30/03/2001 e s.m.i.;
Visto l'art. 21 della legge n. 183 del 04/11/2010 ;
Vista la direttiva 04/03/2011 del Ministero della P.A. e dell'Innovazione e del Ministero per le Pari
Opportunità;
Visti i CC.NN.LL. Vigenti;
Visto lo Statuto Comunale;
Vista la delibera di C.C. n. 26 del 22.04.2025, di approvazione del DUP 2025-2027;
Vista la delibera di C.:C. n. 27 del 22.04.2025, di approvazione del bilancio di previsione 2025-2027;
Vista la delibera di G.M. 116 dell'11.07.2025, di approvazione del PEG;
Vista la delibera di G.M. n. 151 del .09.2024, di approvazione del PIAO 2024-2026 e successive
successive modifiche, all'interno del quale è inserito il Piano del Performance 2025-2027;
PROPONE DI DETERMINARE
Per quanto in premessa esposto e che di seguito si intende integralmente riportato:
Nonimare i componenti del Comitato Unico di Garanzia (CUG) per le pari opportunità, la
valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni, ai sensi dell'art. 21, della legge
04/11/2010 n. 183, composto da n. 8 componenti effettivi di cui n. 4 designati dalle OO.SS. e n. 4
rappresentanti dell'amministrazione, e sono :
Titolari designati dalle OO.SS. maggiormente rappresentative:
Titolare Cassarà Vincenza O.S. CSA Regione Autonomie Locali
Titolare Di Bartolo Rosaria O.S. FP CGIL
Titolare Turriciano Vito O.S. UIL FPL
Titolare Sabella Filippa O.S. CISL FP
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Rappresentanti dell'Amministrazione:
La Rosa Giuseppe Funzionario ed E.Q. - Settore di Vigilanza
Raspante
Francesco
Istruttore - Settore Amministrativo
Lentini Rosella Istruttore - Settore Tecnico
Pipitone Marianna Istruttore - Settore Finanziario
Nominare, ai sensi della direttiva dei Ministri per la Pubblica Amministrazione e l'Innovazione e
delle Pari opportunità del 04.03.2011, quale Presidente del Comitato Unico di Garanzia (CUG), tra i
rapprentanti dell'Amministrazione, il dott. Giuseppe La Rosa, per il possesso dei requisiti di
professionalità, esperienza anche maturata in analoghi organismi, nonchè per le elevate capacità
organizzative;
Individuare i supplenti, che in caso di mancanza e/o impedimento sostituiscono i titolari, designati
dalle OO.SS., che sono:
Supplente Navarra Elvira O.S. CSA Regione Autonomie Locali
Supplente Pera Giuseppina O.S. FP CGIL
Supplente Cassarà Vincenza Giuseppa O.S. UIL FPL
Supplente Rizzo Valeria O.S. CISL FP
Dare atto che il presente provvedimento non comporta nessun onere a carico del bilancio comunale;
Trasmettere, il presente provvedimento alle OO.SS., ai dipendenti interessati, ai Responsabili di
Settori di provenienza dei componenti del CUG, al Sindaco, ed al Segretario Comunale, per quanto
di rispettiva competenza.
Pubblicare il presente provvedimento nel sito istituzionale dell'Ente nell'apposita sezione dedicata al
CUG e all'Albo Pretorio on-line.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
f.to Francesca Pirrello
(Firmato elettronicamente)
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PARERE DI REGOLARITA' TECNICA
IL RESPONSABILE DEL SETTORE SETTORE I
In relazione al disposto ai sensi e per gli effetti dell’art.147 bis comma 1 del D.Lgs.
267/2000.
Verificato:
-La regolarità dell’istruttoria svolta dall’ufficio
-Il rispetto della tempistica della legge
-L’idoneità del presente atto a perseguire gli interessi generali dell’azione amministrativa
-La conformità a leggi, statuto e regolamenti
ESPRIME
Parere Favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza dell’azione amministrativa.
Castellammare del Golfo lì 17-07-2025 IL RESP.LE I SETTORE
f.to Dott. Simone Magaddino
(firmato digitalmente)